Фонды - Разница между фондом и благотворительным фондом
Разница между фондом и благотворительным фондом: главные отличия
В чем же главные отличия фонда от благотворительного фонда? Разъясним на примерах разницу между обычным некоммерческим фондом и благотворительным фондом в соответствии с действующим законодательством РФ и поможем определиться, что подходит именно для Вашей деятельности.
- Формы благотворительных организаций
- Отличия фонда от благотворительного фонда
- Отличие №1: наименование
- Отличие №2: адрес благотворительного фонда
- Отличие №3: ревизор благотворительного фонда
- Отличие №4: ограничение по составу высшего органа управления
- Отличие №5: ограничение по участию в хозяйственных обществах
- Отличие №6: ограничение оплаты труда
- Отличие№7: благотворительные программы
- Отличие №8: специальная отчетность благотворительных фондов
- Отличие №9: налоговые льготы благотворительного фонда
Формы благотворительных организаций
Как закреплено в Федеральном законе «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее – ФЗ о благотворительной деятельности) благотворительной организацией является неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, созданная для реализации целей, предусмотренных ФЗ о благотворительной деятельности, путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц. Такие цели перечислены в статье 2 указанного федерального закона. В этом же законе установлено, что благотворительные организации создаются, в том числе в форме фондов.
Гражданский кодекс Российской Федерации (далее – ГК РФ) определяет, что юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться, в том числе в организационно-правовой форме – фонд, к которой относится и благотворительный фонд. С подробной информацией вы можете ознакомиться на странице Благотворительный фонд.
Отличия фонда от благотворительного фонда
Таким образом, благотворительный фонд – это не отдельная организационно-правовая форма, а фонд, на который, помимо других законов, распространяются требования ФЗ о благотворительной деятельности.
Согласно ГК РФ, фондом признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели. Содержание правового статуса фонда урегулировано также Федеральным законом «О некоммерческих организациях» (далее – ФЗ о НКО).
Наименование благотворительного фонда
Итак, отличие №1 – наименование.
В соответствии с пунктом 1 статьи 54 ГК РФ и пунктом 1 статьи 4 ФЗ о НКО наименование некоммерческой организации должно содержать указание на организационно-правовую форму и характер деятельности.
Так, если фонд создается, например, для поддержки и развития учебных заведений, учреждений и организаций или русской культуры, детства и семьи, то наименование такого фонда может быть: «Фонд поддержки и развития учебных заведений, учреждений и организаций» или «Фонд поддержки и развития русской культуры, детства и семьи» соответственно.
Вместе с тем в самом словосочетании «благотворительный фонд» уже содержится указание на характер деятельности такого фонда и дополнительно раскрывать в наименовании направление деятельности не требуется, но и не запрещено. Таким образом, назвать благотворительный фонд можно, например, как «Благотворительный фонд «Новая жизнь», так и «Благотворительный фонд помощи больным с онкологическими заболеваниями «Новая жизнь».
Следует, однако помнить, что фонд, наименование которого зарегистрировано в установленном порядке, имеет исключительное право его использования и в государственной регистрации фонда может быть отказано если ранее зарегистрирован фонд с таким же наименованием.
Далее в рамках настоящей статьи под благотворительным фондом будет пониматься благотворительная организация.
Юридический адрес благотворительного фонда
Отличие №2 – адрес место нахождения.
У любого юридического лица должен быть адрес место нахождения или, как его еще называют, юридический адрес. Фонд не исключение. Помимо офисного помещения, в качестве адреса места нахождения фонда также можно использовать домашний адрес учредителя при условии, что данная квартира:
- находится в собственности учредителя фонда;
- он там прописан;
- имеется согласие всех сособственников квартиры на использование ее в качестве юридического адреса фонда.
Правда, есть один нюанс – про использование домашнего адреса учредителя в качестве юридического при первичной регистрации фонда нигде речи нет, однако на практике, по крайней мере, в Москве и Московской области, такая возможность присутствует.
Что касается благотворительного фонда, то ФЗ о благотворительной деятельности прямо указывает на то, что не допускается отказ в государственной регистрации благотворительного фонда в связи с предоставлением ему юридического адреса гражданином по месту его жительства. Иных требований к адресу места нахождения ФЗ о благотворительной деятельности не содержит, однако, принимая во внимание позицию ВАС РФ, государственная регистрация юридического лица по адресу жилого объекта недвижимости допустима только при наличии согласия его собственника. Подробнее - на странице Юридический адрес НКО.
Ревизор благотворительного фонда
Отличие №3 – контрольно-ревизионный орган.
ФЗ о благотворительной деятельности содержит положение о том, что к компетенции высшего органа управления благотворительного фонда относится, в том числе образование контрольно-ревизионных органов благотворительной организации и досрочное прекращение их полномочий, в то время как ГК РФ и ФЗ о НКО такого положения для фондов не содержит. Таким образом, наличие в благотворительном фонде контрольно-ревизионного органа (ревизора или ревизионной комиссии) является обязательным.
Территориальные органы Минюста требуют, чтобы контрольно-ревизионный орган был сформирован при создании благотворительного фонда, обосновывая свою позицию положением пункта 3 статьи 50.1 ГК РФ, где закреплено, что в решении об учреждении юридического лица указываются сведения, в том числе об избрании (назначении) органов юридического лица.
Высший орган управления фондом и благотворительного фондом
Отличие №4 – ограничение по составу высшего органа управления.
Согласно положениям ФЗ о благотворительной деятельности в составе высшего органа управления благотворительного фонда может быть не более одного работника его исполнительных органов.
Под работником исполнительного органа может пониматься, как единоличный исполнительный орган (например, генеральный директор), так и член коллегиального исполнительного органа (правления).
Кроме того, члены высшего органа управления благотворительного фонда и должностные лица благотворительного фонда не вправе занимать штатные должности в администрации коммерческих и некоммерческих организаций, учредителем (участником) которых является этот благотворительный фонд.
Таким образом, все указанные выше ограничения распространяются лишь на благотворительные фонды, но не ограничивают состав высшего органа управления иных фондов.
Участие в хозяйственных обществах
Отличие №5 – ограничение по участию в хозяйственных обществах.
В отличие от требований ГК РФ и ФЗ о НКО к фонду ФЗ о благотворительной деятельности устанавливает запрет на участие благотворительного фонда в хозяйственных обществах совместно с другими лицами.
Зарплата работников благотворительного фонда
Отличие №6 – ограничение оплаты труда.
Как закреплено в ФЗ о благотворительной деятельности благотворительный фонд не вправе использовать на оплату труда административно-управленческого персонала более 20% финансовых средств, расходуемых этим фондом за финансовый год (указанное ограничение не распространяется на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ).
ГК РФ и ФЗ о НКО таких ограничений для фондов не содержит.
Благотворительная программа
Отличие №7 – благотворительная программа.
ФЗ о благотворительной деятельности содержит положение о том, что к компетенции высшего органа управления благотворительного фонда относится, в том числе утверждение благотворительных программ, которые представляют собой комплекс мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих уставным целям этого благотворительного фонда, в то время как ГК РФ и ФЗ о НКО такого вопроса в компетенции высшего органа фонда не содержит.
Кроме того, на финансирование благотворительных программ должно быть использовано не менее 80% поступивших за финансовый год доходов от:
- внереализационных операций;
- поступлений от учрежденных благотворительным фондом хозяйственных обществ;
- доходов от разрешенной законом предпринимательской деятельности.
Отчетность благотворительных фондов
Отличие №8 – специальная отчетность.
Все некоммерческие организации обязаны каждый год (НКО, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода) размещать в сети Интернет или в СМИ отчет о своей деятельности, а фонды обязаны ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.
Благотворительные фонды, помимо всего прочего, обязаны ежегодно представлять в Минюст отчет о своей деятельности, содержащий сведения о:
- финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований ФЗ о НКО по использованию имущества и расходованию средств благотворительного фонда;
- персональном составе высшего органа управления благотворительного фонда;
- составе и содержании благотворительных программ благотворительного фонда (перечень и описание указанных программ);
- содержании и результатах деятельности благотворительного фонда;
- нарушениях требований ФЗ о НКО, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.
Кроме того, благотворительные фонды должны обеспечить открытый доступ, включая доступ СМИ, к своим ежегодным отчетам.
С подробной информацией об отчетности НКО вы можете ознакомиться на странице Отчеты НКО.
Налоговые льготы для благотворительных фондов
Отличие №9 – льготы.
В благотворительных фондах не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) некоторая деятельность, которая осуществляется в рамках благотворительной деятельности в соответствии с ФЗ о благотворительной деятельности, например:
- передача товаров (выполнение работ, оказание услуг), за исключением подакцизных товаров;
- передача имущественных прав безвозмездно.
Указанное выше положение закреплено в Налоговом кодексе Российской Федерации (далее – НК РФ).
Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве в письме от 02.08.2005 № 19-11/55153 разъяснило порядок получения данной льготы, однако с середины 2019 года это разъяснение было закреплено в НК РФ и выразилось в следующем.
Документами, подтверждающими право на освобождение от налогообложения, являются:
- договор или контракт о безвозмездной передаче налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав;
- акт приема-передачи товаров (работ, услуг), имущественных прав или иной документ, подтверждающий передачу налогоплательщиком товаров, имущественных прав (выполнение работ, оказание услуг).
Подробнее о льготах для НКО - на странице Льготы для некоммерческих организаций.
Остались вопросы?
Пишите или звоните!
8-495-0034571 (МСК), 8-812-6290003 (СПБ), 8-968-8783899 (по России).
Вам также может быть интересно:
- Вступительное слово
- Что такое фонд
- Благотворительный фонд
- Территориальная сфера деятельности фонда
- Наименование фонда
- Адрес фонда
- Структура управления фонда
- Устав фонда
- Составление протокола фонда
- Заявление на регистрацию фонда
- Правовая экспертиза документов фонда
- Получение документов фонда
- Попечительский совет фонда
- Отличие фонда от благотворительного фонда
- Эндаумент-фонд НКО
- Пожертвования НКО
Статьи
09:54 25/05/2022 г.
Регистрация НКО онлайн, через ЭЦП. Осуществляется через сайт гос.услуг и программный комплекс Минюста. МЫ можем удаленно выпустить ЭЦП, подать и получить документы. Стоимость составляет всего 15000 рублей. Нотариус и пошлина при такой подаче не нужны!
12:24 02/07/2021 г.
Как заняться благотворительностью и с чего начать? Эксперт в сфере деятельности НКО обозначит способы начала благотворительности с нуля в 2021 году. Волонтерство, создание благотворительного фонда и другие пути осуществления благотворительности. Как осуществлять благотворительность и не попасть с руки мошенников.
16:12 05/02/2021 г.
Что нужно знать после создания НКО.
Обязательные действия, после регистрации НКО.
19:47 07/12/2020 г.
Список всех необходимых услуг для НКО в одном месте. Более 40 специалистов во всех необходимых направлениях. Эксперты для решения сложных задач и недорогой аутсорсинг сотрудника для решения простых. Перечислим каждую из услуг и зачем она нужна. Уверен, что о некоторых из них Вы не знали...
17:24 22/04/2020 г.
Как правильно оформить сотрудников в НКО? Разберем главные ошибки при трудоустройстве в некоммерческих организациях. Рекомендации эксперта, как избежать ошибок, заключить трудовой договор или ГПХ. А также о том, кто не вправе получать зарплату в НКО.
17:09 21/04/2020 г.
Эксперт в сфере регистрации НКО и сопровождения их деятельности разъяснит 7 способов развития вашей некоммерческой организации в 2021 году. Уникальная стратегия развития некоммерческой организации и на какую поддержку государства можно рассчитывать.
14:36 09/04/2020 г.
Эксперт в сфере некоммерческих организаций ответит на вопросы, как создать волонтерскую организацию (общественную, благотворительную), 2 формы волонтерской деятельности, права волонтеров, а также - правильное оформление волонтеров в НКО и тд.
11:10 31/03/2020 г.
Рассмотрим 3 категории льгот для НКО. Кто имеет право на льготы некоммерческим организациям и как их получить. По каким налогам есть льготы для НКО. Какие требования на конкурсе субсидий НКО. Какие льготы доступны только социально ориентированным некоммерческим организациям.
10:54 30/01/2020 г.
Имущество – экономическая основа деятельности некоммерческой организации. Опытный эксперт в сфере регистрации НКО разъясняет отличие права распоряжения имуществом в различных типах организаций, его виды, а также порядок, источники формирования и вопросы передачи имущества.
00:00 20/02/2019 г.
Прежде чем вносить изменения в НКО любой из форм, необходимо ответить на несколько вопросов:
Можно ли в вашей форме внести необходимые изменения впринципе.
Куда подавать эти изменения в Минюст или ФНС.
Если изменений несколько, какими этапами их подавать и в какой очередности.
Придется ли из-за изменений приводить в соответствие (писать заново) Устав.