Наименование некоммерческой организации: требования и примеры названий НКО
Основой для некоммерческой организации является ее название. Под своим наименованием она работает, представляет себя в гражданском обороте, указывает свое название на вывесках, документах, бланках, в объявлениях, рекламе и в интернете. Подробнее рассказываем, как избежать ошибок в выборе названия
Можно с уверенностью сказать — название НКО определяет вектор ее развития. Недаром говорят — «Как корабль назовешь, так он и поплывет». Для того чтобы придумать название НКО, нужна не только способность к изобретательности и импровизации, но и знание огромного числа правил и запретов в правовом поле. На практике мы часто встречаем проекты наименований НКО, которые нарушают закон, и иногда даже несколько норм одновременно.
Поэтому мы решили в одной статье раскрыть все требования и запреты с целью помочь вам избежать подобных ошибок.
- Требования к наименованию некоммерческой организации
- Проверка наименования НКО в Минюсте
- Примеры наименований НКО
- Смена наименования НКО
- Ответственность за использование чужого наименования НКО
Требования к наименованию некоммерческой организации
Условия к наименованию юридических лиц содержатся в Гражданском кодексе, в ряде специальных законов и нормативно-правовых актах, ссылки на которые мы постараемся предоставить для возможности самостоятельного изучения правовой базы Российской Федерации.
Практических для всех форм НКО основным является ФЗ № 7 «О НКО», который определяет правила использования некоммерческими организациями своих наименований и предписывает выполнять рад положений. Подробнее о законе — читайте в статье. Поэтому мы начнем именно с данного закона, поскольку в нем отражены почти все требования к названию НКО.
Итак, в ст. 4 ФЗ 7 «О НКО» сказано, наименование НКО должно состоять из ее организационно-правовой формы и характера деятельности.
Что такое характер деятельности, думаю, понятно — это то, чем организация будет заниматься и какие цели планирует достигать. Напомним, что цели НКО должны соответствовать ст. 2 ФЗ 7 «О НКО»: это может быть развитие культуры, искусства, науки, образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, т.е. все, что связано с общественно-полезной деятельностью.
- По мере рассмотрения всех аспектов названия НКО обязательно постараемся привести примеры по каждой форме НКО, а пока для понимания простая модель: Автономная некоммерческая организация по развитию спорта «Лидер».
ФЗ 7 «О НКО» регулирует такие формы как Автономные некоммерческие организации, Фонды, Частные учреждения, Ассоциации, Союзы, Некоммерческие партнерства, Общественные объединения, Адвокатские образования и д.р.
Но данный закон не полный, и часто некоторые формы НКО дополняют специальные законы.
Наименование общественной организации
К таким законам относится ФЗ № 82 «Об общественных объединениях», определяющий правовые положения общественных организаций и общественных движений. Права и обязанности данных организаций по использованию своего наименования закреплены в ст. 28 Закона.
Из данной статьи мы понимаем, что в наименовании общественной организации и общественного движения должны содержаться организационно-правовая форма, территориальная сфера и характер деятельности. Помимо многочисленных запретов в наименовании общественных объединений не допускается использовать слова «политическая» «партия» и образованные от них слова или словосочетания.
Пример правильного названия. Региональная общественная организация по содействию в защите законных прав граждан «ЩИТ». Здесь указана территориальная сфера, организационно-правовая форма и характер деятельности, а также не указаны недопустимые слова.
Наименование адвокатского образования
У адвокатских образований также есть свой закон, который помимо вышеназванных норм обязывает в своем наименовании прописывать субъект РФ, где планируется осуществлять адвокатскую деятельность — п. 9 ст. 22 ФЗ № 63 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Примером полного названия для Коллегии адвокатов может быть — Московская областная коллегия адвокатов «Закон и порядок».
Нередко в адвокатских образованиях используют личное имя гражданина. Например, Адвокатское бюро города Москвы «Иванов и Партнеры». При такой модели названия всплывает дополнительная норма — ст. 15 ФЗ № 7 «О НКО», на основе которой в Минюст предоставляют нотариально оформленное согласие на использование личного имени гражданина.
Но не только адвокатские образования могут включать в название фамилию человека, это допустимо в любой форме НКО при создании организации памяти известных общественных деятелей или при наделении названия НКО своим именем, например: Частное учреждение «Музей культурного наследия Игоря Талькова» или Благотворительный фонд Константина Хабенского.
Письменное согласие оформляет как физическое, так и юридическое лицо. Например, в случае, желания создать ассоциацию выпускников, скажем, МФЮА, то от данной Академии также потребуется согласие на включение ее фирменного наименования в названии новой НКО, и у вас получится: Ассоциация выпускников МФЮА.
Наименование некоммерческой организации на иностранном языке
Если посмотреть на все приведенные примеры, то можно прийти к общему знаменателю, они все простые, понятные и «не модные» т.е. в них не использованы красивые аббревиатуры или иностранные слова — допустим, «БОНИТАС» (что с латинского означает «добро»). Все названия написаны на русском языке, нет транскрипции английского, латинского или других языков. А составлены они опять же по структуре, продиктованной законом РФ — а именно ФЗ № 53 «О государственном языке Российской Федерации», в котором сказано, что все наименования юридических лиц должны указываться на русском языке.
Соответственно, НКО обязано иметь полное наименование на русском языке, может иметь сокращенное наименование на русском языке и вправе иметь в дополнение как полное, так и сокращенное на любых иностранных языках мира.
При сильном стремлении включить в название НКО принадлежность к другому языку допустимо, но по особому принципу.
Пример. Автономная некоммерческая организация дополнительного образования «Центр изучения английского языка «Фокс» (Лиса). В скобках указываем перевод на русский язык — и только так!
С иностранными словами на практике очень строго, также, как и с включением в название иностранных государств — ст. 1473 ГК РФ запрещает использовать в названия юридических лиц наименования иностранных государств и производные от них, впрочем, как и Россию — за исключением Общероссийских общественных организаций.
Использование в названии слов Россия, Российская Федерация и производных от них
Для включения слова «Россия», «Российская Федерация» потребуется разрешение от Правительства Российской Федерации. У нас на сайте есть отдельная статья "Российская Федерация" или "Россия" в наименовании НКО, посвященная получению некоммерческими организациями данного разрешения, поэтому подробно на данном требовании останавливаться не будем.
Также запрещено использовать слово «Москва» и производные от него в соответствии с Постановлением Правительства города Москва № 147 ПП от 27.03.2015 г «О порядке использования государственной символике города Москва юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями». Если есть необходимость получить данное согласие, необходимо обращаться в Геральдическую комиссию города Москвы.
Отдельный порядок получения разрешения касается и города Санкт-Петербурга, закрепленный в Законе Санкт-Петербурга от 19 декабря 2018 года N 767-162, по которому разрешение выдается на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга при условии принятия Законодательным Собранием Санкт-Петербурга по представлению Губернатора Санкт-Петербурга рекомендательного письма о включении в наименование юридического лица официального наименования Санкт-Петербург, а также слов и словосочетаний, образованных от них.
Приведу еще несколько вето из ст. 1473 ГК РФ, ст. 4 ФЗ 7 «О НКО» и ст.28 ФЗ № 82 «Об общественных объединениях», в которых закреплены ограничения в отношении использования тех или иных слов в наименовании НКО:
- Полные или сокращенные официальные наименования федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
- Наименования Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований.
- Полные или сокращенные наименования общественных объединений.
- Наименований, сходных с указанными наименованиями до степени смешения.
- Обозначения, противоречащие общественным интересам, а также принципам гуманности и морали.
Проверка наименования НКО в Минюсте
Почему мы подробно остановились на наименовании НКО? Потому что оно проходит правовую экспертизу в Министерстве юстиции, задача которого состоит не допустить нарушение норм законодательства РФ.
Наименование НКО при государственной регистрации указывается в ее уставе и включается в Единый государственный реестр юридических лиц, что дает НКО исключительные права при использовании своего наименования, закрепленные в ст. 1473 ГК РФ, ст. 4 ФЗ 7 «О НКО» и ст.28 ФЗ № 82 «Об общественных объединениях».
Более того в ст. 1474 ГК РФ прописан запрет на использование тождественного наименования другому юридическому лицу, который уже осуществляет свою деятельность.
Из этих норм и рождается принцип уникальности наименования НКО, на защите которого стоит специалист Минюста, рассматривающий представленные документы для государственной регистрации.
Поэтому при выборе своего наименования первостепенным является проверить все ли требования вы учли:
- Нет ли уже созданного НКО с таким названием?
- Не пересекаются ли ваши виды деятельности при использовании похожего названия НКО?
- Не нарушаете ли вы законодательство РФ при использовании наименования НКО?
Сделать это несложно, достаточно проверить проект вашего названия по базе ФНС в ЕГРЮЛ.
Старайтесь обращать внимание на НКО с датой регистрации не старше года и выбирайте из своего субъекта. Часто у каждого Минюста могут быть свои виденья на структуру названия отдельных НКО.
Никогда не используйте в одном названии несколько форм НКО, в законе нет четкой нормы по данному моменту, но позиция Минюста сводится к тому, что это вводит в заблуждение участников гражданского оборота.
Выбирайте более понятный и «прозрачный» характер деятельности, соответствующий ст. 2 ФЗ 7 «О НКО», ведь от него зависит цели, предмет и вся деятельность НКО в целом.
Приведем несколько примеров, как недопустимо называть НКО с указанием причины нарушения закона, а следовательно и вынесения отказа в государственной регистрации НКО.
Ассоциация «Фонд Будущее России» — в наименование использовано две организационно- правовые формы, отсутствует характер деятельности и включено слово «Россия», на которое требуется разрешение Правительства Российской Федерации.
Автономная некоммерческая организация «Дженоросити» — в наименовании отсутствует характер деятельности и используется иностранное слово.
Общественная организация защиты прав потребителей «ПАКТУМ» — в наименовании отсутствует характер деятельности и используется латинское слово.
Московская ассоциация косметологов — в наименовании использовано слово «Москва» без разрешения Геральдической комиссии города Москвы.
Частное учреждение «Святого Георгия Победоносца» — в наименовании отсутствует характер деятельности и использовано имя, права на которого находятся в Русской Православной Церкви.
Общероссийское общественное движение «За Партию России» — в наименовании отсутствует характер деятельности и использовано слово «Партия».
Примеры названий НКО
И еще несколько видов првильно составленного названия для НКО:
- Автономная некоммерческая организация «Центр развития детского творчества»;
- Автономная некоммерческая организация дополнительного образования «Детская школа творчества»;
- Автономная некоммерческая организация по содействию охране окружающей среды «Наш мир»;
- Частное учреждение «Издательский дом «Читаем вместе»;
- Частное учреждение «Центр возрождения народного творчества»;
- Частное учреждение высшего профессионального образования «Институт дизайна»;
- Региональная общественная организация «Объединение цветоводов-любителей «ПИОН»;
- Межрегиональная общественная организация по развитию спорта «Чемпион»;
- Общероссийская физкультурно-спортивная общественная организация «Федерация футбола»;
- Местное общественное движение по защите прав молодежи «Новая Страна»;
- Региональное общественное движение по развитию национальной культуры «Культура Будущего»;
- Общероссийское общественное движение волонтеров в содействии развития добровольчества «Сердце России»;
- Ассоциация производителей масла;
- Ассоциация учителей истории «Хроника»;
- Ассоциации медицинских учреждений «Продлим жизнь»;
- Коллегия адвокатов Санкт-Петербурга «Право и Закон»;
- Московская областная коллегия адвокатов «Защита»;
- Коллегия адвокатов Краснодарского Края «Статус»;
- Адвокатское Бюро г. Москвы «Иванов, Петров и Партнеры»;
- Ленинградское Адвокатское бюро «Закон и Порядок»;
- Адвокатское бюро Республики Крым «Поверенный и партнеры»
Смена наименования НКО
Мы уже освещали тот момент что, наименование организации указывают в ее Уставе и вносят в Единый государственный реестр юридических лиц. То, что от наименование НКО определяет ее цели и предмет деятельности или наоборот — вопрос неоднозначный. Но взаимосвязь между ними бесспорно существует.
Если вы задумались изменить наименование, то помните, что за этим следует изменение устава и его последующая государственная регистрации в Министерстве юстиции.
Вне зависимости от того, создаете вы организацию или подаете пакет на изменения, документы все равно проходят правовую экспертизу. Поэтому смело опирайтесь на те правила, о которых мы рассказали выше.
Если вас интересует сама техника по внесению изменений, то на нашем сайте есть подробная статья «Внесение изменений в НКО». В ней мы развернуто описали процесс всех измененйи.
Приведу краткую последовательность действий при утверждении нового наименования:
- Созвать внеочередное собрание полномочного органа.
- Утвердить изменение наименования НКО.
- Разработать и утвердить устав НКО с внесенными изменениями.
- Подписать Протокол/Решение.
- Составить все необходимые документы для государственной регистрации.
- Оплатить государственную пошлину.
- Подать документы в Министерство юстиции.
- Отследить процесс регистрации.
- Получить зарегистрированные документы.
- Уведомить Банк и контрагентов о смене наименования.
После пройденного пути у вас новое название, зарегистрированное в установленном законом порядке.
Ответственность за использование чужого названия при регистрации НКО
В данном материале мы рассмотрели достаточно для понимания того, что НКО должна использовать только свое наименование, которое не пересекается с другим юридическим лицом. Для убедительности написанного выше приведем обзор дополнительных норм права и судебной практики по всем формам юридических лиц, ведь НКО тоже самостоятельное юридическое лицо и к нему также применяются санкции за нарушение закона.
Мы неоднократно упоминали ст. 1473 и ст. 1474 ГК РФ, которые определяют порядок использования наименования и говорят о ряде запретов, в том числе на использование одинаковых или тождественных наименований юрлиц. Та же самая позиция закреплена и во многих других нормах, а именно:
- в соответствии с ч. 2 ст. 14 ФЗ № 135 «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, при использовании исключительного права на средства индивидуализации юридического лица;
- из ст. 8 «Конвенции по охране промышленной собственности» от 20 марта 1883 следует, что фирменное наименование охраняется во всех странах без обязательной подачи заявки или регистрации;
- из той же «Конвенции по охране промышленной собственности» п. 1. ст. 10, подлежат запрету все действия, которые способны каким бы то ни было образом вызвать смешение в отношении организации;
- из обзора судебной практики следует, что незаконным использованием признается не только тождественного, но и похожего наименования третьими лицами — п. 16 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13 декабря 2007 года № 122 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с применением законодательства об интеллектуальной собственности»;
- более того, как видно из позиции судов — различие организационно-правовой формы как части фирменного наименования само по себе не свидетельствует об отсутствии нарушения права на фирменное наименование — п. 17 того же «Информационного письма ВАС РФ № 122»;
- такая же позиция закреплена в Постановлении № 8АП-6348/2014 по делу № А47-15961/2012, в котором указано, что отличие организационно-правовой формы одной организации от организационно — правовой формы другой организации не является основанием, освобождающим от ответственности.
Какая же ответственность ждет НКО за неправомерное использование наименования?
- Ст. 1474 ГК РФ определяет, что за незаконное использование названия организации, которое было зарегистрировано до создания вашей НКО, может быть предъявлено требование об изменении названия в принудительном порядке и возмещение причиненных убытков;
- Ч. 1 ст. 14. 33 КоАП: осуществление недобросовестной конкуренции влечет наложение административного штрафа на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей;
- Ст. 1253 ГК РФ гласит, в случае неоднократного или грубого нарушения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда (п. 2 ст. 61 ГК РФ).
Как видите, основания для соблюдения закона достаточные и убедительные, поэтому предостерегаем вас и советуем быть более внимательным к такому казалось бы элементарному моменту.
По всем вопросам регистрации НКО, в том числе выбора ее наименования, можете смело обращаться к нам!
Еще по теме: |
Остались вопросы?
Пишите или звоните!
8 (495) 003-45-71 (МСК), 8 (812) 629-00-03 (СПБ), 8 (800) 100-60-71 (по России).
Вебинары НКО — 25 часов, с онлайн разбором ваших кейсов.
Конференция НКО — Общероссийский форум по развитию НКО.
Форум НКО — крупнейшее сообщество НКО в России.
Подпишитесь на наш новый Телеграм-канал Только новости НКО и соцсферы. Без рекламы
Подпишитесь на свежие новости НКО Будьте вкурсе важных событий в сфере НКО.