• Регистрация НКО - 19500 рублей.
  • Удаленно через ЭЦП, скидка 30%
  • Бух.учет от 2000 р. в месяц.
  • В 48 регионах РФ. 38 Экспертов.
  • - ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ!
  • При поддержке Общероссийской "Партнер"

Елизавета Фролова Эксперт реорганизации и ликвидации НКО

Юр.сопровождение НКО от 2000р.
Персональный юрист НКО
Договоры, собрания, положения, и.т.д
Консультация и анализ структуры НКО
Позвонить: 8 (800) 100-60-71

Как создать некоммерческую организацию

Создание НКО актуально не только для благотворителей и волонтеров, но и для спортсменов, представителей бизнеса, профессионалов, желающих объединится и даже простых граждан. В определенный момент необходимость зарегистрировать НКО может возникнуть и у Вас, поэтому мы подготовили данный материал в помощь тем, для кого некоммерческая организация это совершенное новая и пока еще непонятная форма юридического лица.

Некоммерческая организация — это юридическое лицо, деятельность которого направлена в первую очередь на улучшение качества социально-ориентированных направлений, а не на извлечение прибыли.

Рассмотрим следующие вопросы:

  1. С чего необходимо начать, создавая некоммерческую организацию?
  2. Что требуется для создания некоммерческой организации?
  3. Особенности создания НКО социальной направленности
  4. Пошаговая инструкция создания некоммерческой организации
  5. Особенности создания НКО в 2022 году

Итак, если у Вас появилась необходимость создания некоммерческой организации, то для начала Вам необходимо определится, в какой организационно-правовой форме Вы планируете создать свою НКО. Определите сферу деятельности вашей организации, какие цели стоят перед вами и вашим будущим юридическим лицом, какие планы и в какой форме должны быть реализованы. Исходя из этого мы сможем помочь Вам подобрать верную для себя организационно-правовую форму некоммерческой организации. Давайте разберем самые популярные формы некоммерческих организаций в общих чертах:

  • Автономная некоммерческая организация создается с целью предоставления услуг, в определенной сфере. Выбранная сфера деятельности закрепляется напрямую в наименовании АНО.

Например, Автономная некоммерческая организация помощи домашним животным «Маленькие хвостики» — из наименования сразу видна сфера деятельности организации, она предоставляет услуги по оказанию помощи домашним питомцам. Такие услуги могут предоставляться как на платной, так и на бесплатной основе. Но все они не должны выходить за рамки уставной деятельности АНО. Поэтому так важно, уже на этапе планирования понимать, с какой целью создается АНО и какие конкретно услуги Вы планируете оказывать. АНО не членская организация.

Для её создания достаточно одного физического или юридического лица, при желании лиц может быть больше. Основные законодательные положения в сфере регулирования деятельности Автономной некоммерческой организации Вы найдете в 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", в частности ст. 10 этого ФЗ раскрывает понятие Автономной некоммерческой организации, а также статьи 123.24 и 123.25 ГК РФ. 

  • Фонд — это «копилка» денежных и имущественных ресурсов. Он сначала накапливает средства, а затем распределяет их согласно своим уставным целям.

Фонд может создаваться для финансирования определённой сферы деятельности, например, Фонд развития образовательной и досуговой деятельности или Фонд поддержки культуры и искусства. Или в форме Благотворительного фонда, такой фонд может быть очень разноплановым в плане своей благотворительной деятельности и не ограничиваться какой-то одной определённой направленностью.

Благотворительный фонд может одушевлять благотворительную деятельность, определенную Федеральным законом "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" от 11.08.1995 N 135. Статья 2 закона содержит исчерпывающий перечень целей благотворительной деятельности. Если Вам нужна организация для управления целевым капиталом, то вы можете рассмотреть возможность создания Эндаумент фонда (Фонд целевого капитала). Основные законодательные положения в сфере регулирования деятельности Фонда Вы найдете в 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьях с 123.17 по 123.20-3 ГК РФ.

Учредителей в Фонде может быть одно или несколько физических и/или юридических лиц. Но уже на этапе регистрации Фонда необходимо сформировать обязательные контрольно-ревизионные и исполнительный органы Фонда. К таким органам относятся: Руководитель фонда, коллегиальный исполнительный орган (Совет/Правление/Президиум), Попечительский совет и Ревизор Фонда. Для формирования всех органов Вам потребуется минимум 5 человек, им не обязательно быть учредителями фонда, они могут просто быть Вашими единомышленниками.

  • Общественные организации — это объединение граждан с общей целью для её достижения.

Для создания такой организации Вам потребуется минимум 4 человека, которые станут учредителями общественной организации, а затем и её членами. Вы можете зарегистрировать не только Региональную общественную организацию, которая будет осуществлять свою деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, а сразу Межрегиональную или даже Общероссийскую общественную организацию. Что позволит организации осуществлять ее деятельность в каждом регионе РФ, в котором открыто её региональное отделение.

Общественные организации создаются в самых разных сферах жизнедеятельности общества, например, Общественную организацию создают для осуществления защиты прав потребителя, путем общественного контроля. Также создают общественные организации инвалидов, когда граждане, имеющие инвалидность, объединяются вместе, для осуществления определенной совместной деятельности, например, проведение совместного досуга. Спортивные Федерации также создаются в форме общественной организации.

Основные законодательные положения в сфере регулирования деятельности общественных организаций Вы найдете в Федеральном законе №82 "Об общественных объединениях", 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьях 123.4 – 123.7 ГК РФ.

  • Ассоциации/Союзы — это членские организации, основанные на объединении граждан и/или юридических лиц, имеющие своей целью защиту и продвижение общих профессиональных интересов.

Например, Союз эковолонтёрских организаций — в такой союз объединились некоммерческие организации, которые осуществляют свою деятельность в сфере защиты окружающей среды и экологии, для совместной координированной деятельности в этой сфере. Как правило, Ассоциации и союзы организации существуют за счет членских взносов, своих же членов, аналогично, как и общественные организации. Для учреждения Ассоциации/Союза будет достаточно двух человек.

Основные законодательные положения в сфере регулирования деятельности Ассоциаций/Союзов Вы найдете в Федеральном законе №82 "Об общественных объединениях", 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьях 123.8 – 123.11 ГК РФ. Порой к нам обращаются клиенты, желающие зарегистрировать Некоммерческое партнерство, в таком случае мы советуем им зарегистрировать Ассоциацию или Союз, так как зарегистрировать новое Некоммерческое партнерство больше не представляется возможным. В 2014 году некоммерческие партнерства были упразднены, в связи с изменением положений Гражданского кодекса Российской Федерации, несмотря на это НП которые были созданы до этого, продолжают свою деятельность, но мы больше не можем создать новое НП. Но мы с уверенностью можем сказать, что Ассоциации/Союзы — это полноценный аналог некоммерческих партнерств.

  • Адвокатские образования (адвокатский кабинет/ коллегия адвокатов/ адвокатское бюро/ юридическая консультация) — создаются адвокатами со стажем для осуществления своей профессиональной деятельности.

Требования к адвокатским образованиям закреплены Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" N 63-ФЗ, ст. 123.16-2 ГК РФ и 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Приведённый перечень содержит не все возможный формы НКО, а лишь самые распространённые, не будем забывать и о Частных учреждениях, Кооперативах, Национальных автономиях и т.д., о каждой из них Вы можете подробно почитать на нашем сайте.

Надеюсь, данный обзор помог Вам определится с формой или позволил хотя бы определить круг кандидатов на право стать вашей будущей некоммерческой организацией. Если Вы все еще не уверенны в своем выборе или у Вас остались вопросы по подбору организационно-правовой формы, мы с радостью поможем Вам сделать окончательный выбор в пользу одной с форм. Обращайтесь к нам за консультацией по телефону или пишите в чат, наши специалисты с радостью помогут Вам определится.

Что требуется для создания некоммерческой организации?

Итак, после того как Вы выбрали подходящею для себя форму некоммерческой организации, давайте разберемся, что Вам необходимо для создания желаемой НКО:

  1. Паспорта всех учредителей — их количество зависит от выбранной Вами организационно-правовой формы организации и индивидуальных пожеланий;
  2. ИНН учредителей;
  3. СНИЛС учредителей;
  4. Для регистрации некоммерческой организации, как и любого другого юридического лица, Вам необходим юридический адрес.

Для юридического адреса подойдет, как арендованное нежилое помещение, так и домашний адрес одного из учредителей НКО. Если Вы планируете использовать арендованное помещение, тогда Вам необходимо получить разрешение от арендодателя на использование арендуемого помещения в качестве юридического адреса для вашей НКО. Получить такое разрешение Вы должны в форме гарантийного письма, в котором будет указано что после прохождения организацией государственной регистрации, с ней будет заключён договор аренды нежилого помещения.

Если же Вы планируете использовать жилое помещение для предоставления юридического адреса Вашей организации, то один из учредителей НКО должен быть обязательно собственником (хотя бы доли) квартиры/дома предоставляемого для регистрации. При наличии других сособственников никто из них не должен возражать против предоставления некоммерческой организации юридического адреса в данной квартире/доме. При этом согласие требуется только от совершеннолетних собственников.

Оформляется данное согласие также в форме гарантийного письма, которое подписывают все совершеннолетние собственники. В обоих описанных случаях к гарантийному письму необходимо будет приложить документ, подтверждающий право собственности по адресу, таким документом является выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) или Свидетельство о праве собственности. При этом местонахождение юридического адреса всегда должно соответствовать тому субъекту где регистрируется НКО.

  • То есть, если Вы планируете осуществлять Вашу деятельность в городе Москве, то помещение, используемое в качестве места нахождения организации, должно находится именно в этом субъекте — городе Москве, а не в Московской области или другом регионе Российской Федерации.

Ответим на часто задаваемые вопросы, которые задают наши клиенты, рассматривающие предоставление некоммерческой организации юридического адреса в своей квартире/доме.

Вопрос: Если моя квартира находится в ипотеке, могу ли я использовать её для предоставления НКО юридического адреса?
Ответ: Конечно, наличие обременения в виде ипотеки, не является препятствием для использования данного жилого помещения в качестве места нахождения НКО.

Вопрос: Возникнут ли проблемы, если в будущем я захочу продать квартиру?
Ответ: Нет, Вы сможете в будущем свободно продать свою квартиру. Ведь предоставляя юридическому лицу разрешение на использования адреса в качестве места нахождения, не происходит перехода каких-либо прав собственности.

Вопрос: Нужно ли будет вносить изменения в Устав, если в будущем я захочу арендовать офис и изменить юридический адрес организации?  
Ответ: ответ на этот вопрос, зависит от того, на сколько грамотно был составлен устав Вашей организации. Наши специалисты всегда указывают в уставе, адрес места нахождения организации, руководствуясь действующим законодательством — не прописывая адрес полностью. В случае, если в Вашем уставе адрес прописан полностью, в плоть до номера квартиры или офиса, то Вам придется менять устав даже если Вы переедете в другое помещение внутри одного здания.

Особенности создания НКО социальной направленности

Некоммерческой организации очень тяжело существовать без поддержки государства, порой даже невозможно. Наибольшую поддержку оказывают социально-ориентированным некоммерческим организациям. И не только в форме финансовой помощи в форме субсидий и грантов, но и имущественную, организационную, консультационную и информационную помощь.

Например, если Вы является социально-ориентированной НКО включенной в реестр СО НКО, то ваши шансы получить от государства помещение в аренду на безвозмездной основе достаточно велики. Давайте рассмотрим, что нужно учесть уже на этапе создания некоммерческой организации социальной направленности.

В первую очередь должны быть выполнены требования Федерального закона N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций". В частности:

  • Некоммерческая организация должна осуществлять деятельность хотя бы в одном из 9 перечисленных в Федеральном законе направлений. К таким направлениям относится: социальная поддержка граждан, оказание помощи лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, профилактика социально опасных форм поведения граждан, защита окружающей среды и животных, благотворительная деятельность и другие.
  • Организационно-правовая форма организации, о которых мы уже подробнее писали ранее в нашей статье, должна соответствовать. Любая из перечисленных в нашем списке выполнит требование Федерального закона.  

Подробнее о особенностях социально-ориентированной Вы можете прочитать в статье: https://reg-nko.ru/article/Socialno_orientirovannye_NKO#2 или обратиться за консультацией к нашим специалистам.

Пошаговая инструкция создания некоммерческой организации

ШАГ ПЕРВЫЙ: Определить направленность, организационно-правовую форму некоммерческой организации и состав её учредителей. Обязательно рекомендуем на этом этапе проконсультироваться с нашим специалистом по регистрации, во избежание не верного выбора.

ШАГ ВТОРОЙ: Собрать все необходимые для регистрации документы. На этом этапе рекомендуем подготовить не только персональные документы учредителей и документы, необходимые юридического адреса, но и дополнительные. К таким можно отнести, например, нотариальное согласие на использование имени физического лица, в наименовании организации. Если Ваша организация будет иметь свою символику (флаг/герб/логотип/эмблему/гимн), рекомендуем подготовить её до начала подготовки документов необходимых для регистрации НКО, ведь символика обязательно должна быть описана в учредительном документе (Уставе) НКО.

ШАГ ТРЕТИЙ: Согласовать со специалистом наименование Вашей организации, убедится в соответствии наименования действующему законодательству и уникальности, это очень важный шаг, необходимый для заказа гарантийного письма – в случае, если Вы арендуете нежилое помещение или для подготовки внутреннего решения об участии в создании некоммерческой организации – если одним из учредителей будет выступать юридическое лицо. Это важно, потому что в данных документах, должно указываться полное наименование НКО которую, Вы планируете создавать. Во избежание переделки документов, лучше согласовать наименование заранее.

ШАГ ЧЕТВЕРТЫЙ: Подготовка всех необходимых для государственной регистрации некоммерческой организации документов, а именно:

  • Устав; 
  • Заявление по форме Р11001;
  • Протокол учредительного собрания/Решение о создании — какой именно документ подготавливается, зависит от числа учредителей;
  • Гарантийное письмо;
  • Дополнительные документы при необходимости, например, пояснительная записка к наименованию, прикладывается в случаях, когда наименование НКО требует дополнительного пояснения;
  • Оплата госпошлины 4 000 рублей (при электронной подаче документов, через портал ГОСУСЛУГИ не требуется).

ШАГ ПЯТЫЙ: подача пакета документов для прохождения государственной регистрации некоммерческой организации.

  • Продолжительность регистрации составляет примерно 1-1,5 месяца с момента получения Минюстом, поданных на гос. регистрацию документов. Хотелось бы отдельно отметить, что такие сроки возможны только при обращении за помощью в составлении документов к профессионалам.

Так как это минимальный срок, предусмотренный законодательством для регистрации некоммерческой организации и самостоятельно пройти регистрацию с первого раза, практически не реально. Подача может осуществляться двумя способами:

1.    Документы можно подать в электронном виде через портал ГОСУСЛУГИ, при помощи электронно-цифровой подписи. Данный способ имеет ряд преимуществ:

  • Не нужно платить госпошлину за регистрации некоммерческой организации в размере 4 000 рублей;
  • Не требуется нотариальное заверение формы Р11001;
  • Вам не нужно ехать в Минюст и подавать документы, ведь в ряде регионов России Министерство юстиции региона, может находится в сотне километров от места нахождения учредителей;
  • Минюст получает документы, поданные на государственную регистрацию в день подачи. 

2.    Подача документов на бумажном носителе. Данный способ очевидно уступает электронному, но если организация не имеет среди учредителей физических лиц или граждан Российской Федерации, то для них этот способ останется единственным верным. К сожалению разработчики портала пока не предусмотрели такой возможности как подача документов на государственную регистрацию некоммерческой организации при ее создании, через личный кабинет юридического лица. Для них эта функция недоступна. Также эта функция остается недоступной для ряда иностранных граждан, они испытывают сложности при открытии личного кабинета физического лица на портале ГОСУСЛУГИ.

ШАГ ШЕСТОЙ: получение зарегистрированных документов из Министерства юстиции. Полный пакет учредительных документов, который Вы получите из Минюста включает в себя:

  • Зарегистрированный устав;
  • Лист записи о регистрации НКО;
  • Выписка из ЕГРЮЛ;
  • Свидетельство ИНН.

Особенности создания НКО в 2022 году

В заключение хотелось бы обратить Ваше внимание на ряд особенностей регистрации, которые существуют в 2022 году. К сожалению, ряд особенностей продиктован сохраняющейся эпидемиологической ситуацией в стране. Так, например, получение и подача документов возможна в ряде регионов только по предварительной записи и время ожидания в такой ситуации может достигать до 14 дней.

Во избежание такой проблемы мы рекомендуем всем нашим клиентам выбирать электронный способ подачи документов, тем более что это так выгодно с любой точки зрения. Необходимая электронно-цифровая подпись уже входит в пакет наших услуг, как и полное техническое сопровождение по электронно-подаче документов.

  • Для тех, кто готовит документы самостоятельно, у нас есть услуга по техническому сопровождению электронной подачи документов, стоимость такой услуги составляет всего 5 000 рублей, включая содействие в выпуске электронно-цифровой подписи.

Также мы продолжаем наблюдать отсутствие единообразия требований минюстов по всей России. У каждого региона свои требования, начиная от оформления протокола, формулировок положений (в особенности предмета деятельности) устава НКО, до заполнения формы Р11001 связи с изменениями вступивших в силу 25.11.2020 после принятия приказа ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств».

Все эти и многие другие обстоятельства затрудняют создание некоммерческой организации, и лишь профессионалам, какими несомненно являются наши специалисты, под силу справиться с этой задачей в максимально короткие сроки. Помните, что Устав это самый главный учредительный документ НКО, и от его грамотного составления зависит успех Вашей организации!


Остались вопросы?

Пишите или Звоните!

8(495)003-45-71 (МСК), 8(812)629-00-03 (СПБ), 8(800)100-60-71 (по России).

Форум НКО - крупнейшее сообщество НКО в России


Оставить комментарий

Карта

Оставьте свои данные и наш специалист свяжится с вами.