• Регистрация НКО - 19500 рублей.
  • Бух.учет от 2000 р. в месяц.
  • - ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ!
  • При поддержке Общероссийской организации
    "Партнер"

Наталья Грунская Руководитель юристов
Высшая компетенция НКО

Архитектура НКО — 39 500 руб.
Реорганизация НКО от 55 500 руб.
Сами готовим, подаем и получаем документы
Позвонить: 8(800)100-60-71
АНО органы управления НКО

Структура органов управления АНО

Процесс функционирования организаций некоммерческого сектора несколько отличается от деятельности коммерческих организаций.

Высшим органом управления автономной некоммерческой организации является коллегиальный орган управления, основной функцией которого является обеспечение соблюдения Автономной некоммерческой организацией целей, в интересах которых она была создана. Именно обеспечением реализации этой функции и обусловлена компетенция коллегиального высшего органа управления.

Компетенция коллегиального высшего органа управления по составу входящих в нее полномочий может быть подразделена на исключительную и общую. Исключительная компетенция означает, что полномочия по решению ряда вопросов не могут быть переданы никакому другому органу управления общества - ни постоянно действующему коллегиальному органу управления, ни исполнительному органу; общая компетенция означает, что полномочия по решению ряда вопросов могут быть переданы другому органу управления.

К исключительной компетенции коллегиального высшего органа управления относится решение следующих вопросов:

  1. изменение устава Автономной некоммерческой организации;
  2. определение приоритетных направлений деятельности Автономной некоммерческой организации, принципов формирования и использования ее имущества;
  3. образование исполнительных органов Автономной некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий;
  4. реорганизация и ликвидация автономной некоммерческой организации и д.р.

Все вопросы, отнесенные к исключительной компетенции определены в ст. 29 ФЗ № 7 «О некоммерческих организация».

В Автономной некоммерческой организации помимо высшего коллегиального органа управления при создании организации может быть сформирован исполнительный коллегиальный орган, к  общей компетенции которого, например, можно  отнести решение следующих вопросов:

  • утверждение планов проведения мероприятий Организации;
  • разработка структуры штатного аппарата Организации, смету расходов на его содержание и передает на рассмотрение и утверждение высшему органу управления Организации;
  • подготавливает и организует проведение заседаний органов управления Организации; 
  • представляет отчет о своей работе на высшему органу управления Организации и др.;

Обязательным органом в любом юридическом лице, в том числе и в автономной некоммерческой организации является – руководитель.

Наименование должности в соответствии с действующим законодательством Вы определяете самостоятельно это может быть как Президент, Директор, Исполнительный директор, Генеральный директор, Председатель, Председатель совета, Комиссар, и т.д.

Ниже приведем примерный список полномочий, которые можно определить для руководителя.

Руководитель, как правило:

  • действует без доверенности от имени Организации, подписывает финансовые документы, заключает хозяйственные и трудовые договоры, выдает доверенности, представляет Организацию в суде, арбитражном и третейском суде;
  • открывает и закрывает в банках счета Организации;
  • заключает договоры, осуществляет юридические действия от имени Организации, приобретает имущество и управляет им;
  • возглавляет и организует исполнительскую работу;
  • утверждает должностные обязанности сотрудников Организации в соответствии со штатно-должностным расписанием, утверждаемым Советом, осуществляет общий контроль над их деятельностью;
  • организует бухгалтерский учет и отчетность;
  • принимает решения и издает приказы по оперативным вопросам внутренней деятельности Организации и прочее;

Определение порядка управления деятельностью Автономной некоммерческой организации предполагает формулирование и отражение в уставе ряда положений, без которых управление автономной некоммерческой организацией будет невозможно.

Учредительными документами устанавливаются следующие положения:

  • структура органов управления;
  • компетенция органов управления;
  • порядок формирования и срок полномочий органов управления;
  • порядок принятия решения органами управления;
  • порядок выступления от имени некоммерческой организации.

Оставить комментарий

11.12.2021 Виктория
Добрый день, скажите пожалуйста, если в правлении НКО есть члены-организации и члены - физические лица, у кого из них может обладать правом решающего голоса?
Ответ: Добрый день, Виктория! В любых юридических лицах в том числе в НКО решения принимаются в соответствии с учредительными документами организации. В частности, в НКО законом предусмотрены равные права и равные обязанности для всех членов организации, независимо от того являются они физическими или юридическими лицами. Благодарим Вас за вопрос, с радостью будем ждать новых обращений.
10.08.2020 Оксана
Добрый день ! АНО с одним учредителем. Вопрос: Можно ли обойтись вообще без коллегиального органа? И если "Да", то кто тогда является высшим органом организации?

Добрый день, да, возможно. Высший орган буде единственный учредитель.
03.07.2020 Николай
Здравствуйте. Модно ли в АНО учредителем НКО, Президентом одно физ лицо, а директором другое физ.лицо? Какими минимальные права можно возложить при этом на учредителя.

Добрый день, Николай! Если мы правильно поняли Ваш вопрос, можно. Права учредителя можете посмотреть в ст 123.25 ГК РФ.
27.06.2020 Алла
Добрый день!
Прошу разъяснить порядок взаимодействия по открытию АНО с регистрацией в СПб.
1 учредитель, 1 руководитель, юр.адрес по месту жительства учредителя, виды деятельности определены: область физической культуры и спорта, трудовое право пр.
Стоимость услуг по "доработке" Устава в соответствии с последними требованиями Минюста, заполнение Заявления, сбор полного необходимого пакета документов (включая Протоколы и т.п.), как и кто оплачивает госпошлину, сколько визитов к нотариусу?
Желательно - профессионально, качественно, минимальные личные встречи.

Добрый день, Алла! Цикл для описания достаточно длинный, попробуем коротко, надеемся получится:
1. Заключаем договор, получаем от вас аванс 50 %
2. Составляем документы
3. согласовываем документы с Вами
4. Заверяем у нотариуса
5. Подаем документы в Минюст
6. Получаем документы из Минюста
7. Отдаем вам готовый пакет документов.

Более подробную информацию конечно же желательно уточнять у специалиста, так как в НКО всегда могут быть особенности.
15.06.2020 Александра
Может ли единоличный исполнительный орган возглавлять коллегиальный исполнительный орган в Ассоциации?

Ответ: Добрый день, Александра! По логике ст . 65.3 ГК РФ - нет
06.05.2020 Ольга
Добрый день. АНО исторически есть правление (высший орган) и директор (единоличный исполнительный орган). Состав правления равняется составу учредителей. Планируем перестроить работу, учредители отдельно, правление отдельно, то есть не обязательно учредители, а просто работающие и заинтересованные в развитии люди а также для развития хотим ввести консультативно-наблюдательный орган- наблюдательный совет. Вопрос: насколько необходимо вносить изменения в устав АНО о создании такого не обязательного по 7-фз органа? Каковы риски внесения и не внесения таких изменений? Заранее благодарю. И большое спасибо за отличный сайт и материалы. С вами хочется работать. С уважением, Ольга
19.02.2020 Алина
Добрый день!
Могут ли в АНО быть одновременно 2 внесенных в ЕГРЮЛ единоличных исполнительных органа, имеющих право действовать без доверенности, с одинаковым набором функций и возможностью исполнения функций независимо друг от друга?

Добрый день, Алина! В ЕГРЮЛ могут быть внесены два лица, действующих без доверенности, но функции должны быть разные.
12.10.2019 Андрей
Добрый день. Уточните пожалуйста правильно ли я понимаю. Я могу стать единственным учредителем АНО и быть ее руководителем? Помимо исполнительного органа должен быть высший коллегиальный орган из трёх человек, я могу входить в состав высшего органа или нет? Т.е могу ли я быть учредителем, руководителем и входить в состав высшего органа управления?

Ответ: Добрый день, Андрей! Позиция Минюста по этому вопросу неоднозначная, на практике Минюсты разных субъектов применяют по разному закон. У нас были положительные регистрации с одним учредителем, но и получали возврат документов по этому же основанию, соответственно, во избежания потери времени, советуем Вам создать АНО с одним учредителем и предусмотреть коллегиальный высший орган управления.
10.09.2019 Вадим
Добрый день.
У вас к исключительной компетенции коллегиального высшего органа отнесено только четыре пункта, тогда как в статье 29 п.3 закона №7-ФЗ их указано восемь, т.е. "д.р." и есть остальные четыре?
Я правильно понимаю, что избрание (назначение) единоличного исполнительного органа (директора, председателя и т.д.) это исключительное право коллегиального высшего органа и не может быть передано (как например в общественных организациях) постоянно действующему коллегиальному органу (правление, совет и т.д.)?

Добрый день, Вадим! исключительная компетенция высшего органа управления зависит от формы НКО. Так например ст. 8 ФЗ № 82 Об общественных организациях определяет что в общественной организации образуется единоличный исполнительный орган, а в случаях, предусмотренных законом или уставом, в общественной организации образуется коллегиальный исполнительный орган. Уставом общественной организации может быть предусмотрено, что утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности общественной организации, принятие решений о создании общественной организацией других юридических лиц, об участии общественной организации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств общественной организации, утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора общественной организации, образование и досрочное прекращение полномочий единоличного исполнительного органа относятся к компетенции постоянно действующего коллегиального руководящего органа общественной организации.

26.06.2019 Дмитрий
ФЗ-7 гласит:
5. Для автономной некоммерческой организации лица, являющиеся работниками этой некоммерческой организации, не могут составлять более чем одну треть общего числа членов коллегиального высшего органа управления автономной некоммерческой организацией.
Некоммерческая организация не вправе осуществлять выплату вознаграждения членам ее высшего органа управления за выполнение ими возложенных на них функций, за исключением компенсации расходов, непосредственно связанных с участием в работе высшего органа управления.
Я правильно понимаю, что одно физическое или юридическое лицо не может являться одновременно и учредителем и руководителем АНО в единственном лице? Руководитель АНО из числа ее учредителей не имеет права на получение вознаграждения за свою деятельность в рамках АНО?
Ответ: Добрый день, Дмитрий! В законе между 7 ФЗ об НКО и ГК РФ есть противоречия. На основании ст. 123.25 ГК РФ в АНО может быть единственный учредитель и он ре руководитель в организации, но во избежании отказа в государственной регистрации советуем Вам придерживаться ст. 29 ФЗ 7 об НКО.
Карта

Оставьте свои данные и наш специалист свяжится с вами.